Z marcowej uchwały wynikało, że wynagrodzenie starosty miało zostać podniesione m.in. ze względu na zakres obowiązków, skalę inwestycji oraz dostosowanie pensji do obowiązujących przepisów i maksymalnych stawek dla samorządowców. Nowe wynagrodzenie zasadnicze starosty wzrosło z 7670 zł do 10 950 zł brutto. Jednak, jak wskazał organ nadzoru, uchwała została podjęta z naruszeniem prawa.
W rozstrzygnięciu podkreślono, że „uchwała została podjęta z naruszeniem art. 13 ust. 1 w związku z art. 21 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym”. Dlaczego? Kluczowe znaczenie miała kwestia udziału starosty w głosowaniu nad własnym wynagrodzeniem. Wojewoda wskazał wprost: „radny będący jednocześnie starostą posiada interes prawny w podjęciu uchwały o wynagrodzeniu starosty (…) co oznacza, iż nie powinien brać udziału w głosowaniu nad taką uchwałą”.
Jak ustalono, głos ten miał realny wpływ na wynik. W dokumencie czytamy: „udział w głosowaniu radnej pełniącej jednocześnie funkcję Starosty, która powinna była wyłączyć się z głosowania, miał wpływ na podjętą uchwałę i zdecydował o jej przyjęciu”.
W ocenie wojewody doszło więc do istotnego naruszenia procedury: „tak stwierdzone uchybienie proceduralne w zakresie trybu podejmowania uchwały narusza prawo i to w sposób istotny”.
W efekcie uchwała została unieważniona w całości, a jej wykonanie – jak wskazano – zostało wstrzymane z mocy prawa. Powiatowi przysługuje jeszcze możliwość zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Podczas dzisiejszej sesji nadzwyczajnej, zwołanej na wniosek zarządu, radni będą głosować nad wynagrodzeniem starosty.
red.
Napisz komentarz
Komentarze